3月27日，市十六届东说念主大常委会第二十三次会议表决通过《北京市无东说念主驾驶航空器照看礼貌》（以下简称《礼貌》），自2026年5月1日起实施。随后召开的新闻发布会上，市东说念主大常委会法工委、市公安局等10个部门就立法及实施职责进行了详备先容。

连年来，无东说念主驾驶航空器技能快速发展，在丰富便利民众出产生涯的同期，也给民众安全带来新的风险。“行为皆门，北京的低空安全濒临更多挑战，加强无东说念主驾驶航空器照看愈加病笃。”市东说念主大常委会法工委副主任熊菁华示意，这次立法全面贯彻国度法律、行政国法筹商礼貌，既宝石严格照看，对无东说念主驾驶航空器的飞行和销售、输送、存储标准作出范例，又兼顾出产生涯需求、为颠倒行业留开赴展空间，尽力在看管皆门低空安全与保险技能越过、经济发展之间找到最好均衡点。

北京全域划为管制空域

可为有需求的飞行举止规定特意场合

《礼貌》明确，本市行政区域全域为无东说念主驾驶航空器管制空域，统统室外飞行举止均需建议央求。

熊菁华先容，国度空中交通照看机构确定本市行政区域全域为无东说念主驾驶航空器管制空域，管制空域飞行举止需经空中交通照看机构批准。《礼貌》严格落实上述要求，并抽象磋商本色情况，明确不错为有需求的飞行举止规定特意飞行场合。

产、销、运等标准严格管控

中枢部件名录明确

《礼貌》对无东说念主驾驶航空器的出产、销售、输送等标准作出范例。明确谢却罪犯出产、组装、组装、改装无东说念主驾驶航空器大意破解其系统；不得向在本市行政区域内的单元和个东说念主销售、出租无东说念主驾驶航空器过火中枢部件；谢却输送、佩戴无东说念主驾驶航空器过火中枢部件参加本市行政区域，现存无东说念主驾驶航空器完成实名登记和信息核实的，由统统者佩戴的除外。

对于中枢部件的认定，市经信局制定的《无东说念主驾驶航空器中枢部件名录（试行）》，将无东说念主驾驶航空器必备的四大系统——机身结构、飞行截止系统、通讯系统和能源系统中的17种中枢部件纳入名录，最猛进程减少对通用部件照看可能给其他行业带来的影响。

市商场监管局示意，将率领线上线下筹备主体合规筹备，电子商务筹备者应按照国法引申节点，在交游标准吸收可行技能技能执行筹商职责要求，发现罪犯行径应吸收必要惩办模范并向商场监管部门确认。

市交通委教导，谢却输送、佩戴的范围包括铁路、民航、说念路货色输送、递送、省际客运以及私家车等多种面目。为作念好说念路货色输送方面的照看，市交通委将制定照看目标，明确要求本市货运企业严禁暗里输送无东说念主驾驶航空器过火中枢部件。对于适用颠倒保险的无东说念主驾驶航空器输送，市交通委将会同筹商部门作念好输送保险。

省际客运方面，从外省市进京的省际客运车辆，游客谢却托运、佩戴无东说念主驾驶航空器及中枢部件进京，将通过起源安检和进京后落客安检对游客佩戴物品进行查验，如发现违法佩戴情形，将叮嘱公安机关处理。市交通委将哄骗购票、进站上车标准向游客进行教导，也号召繁密民众严格恪守《礼貌》，不佩戴无东说念主驾驶航空器过火中枢部件参加北京。

六环内禁设存储场所

3架以内可自行存放

《礼貌》明确，全市谢却新建无东说念主驾驶航空器过火中枢部件存储场所，谢却在六环路（含）以内树立上述存储场所，六环路之外存储场所应当顺应安全范例，并通过安全评估。

对于存储场所的具体尺度，市公安局会同筹商部门共同盘考制定了《北京市无东说念主驾驶航空器存储场所照看礼貌（试行）》。字据该礼貌，在合并地址存放无东说念主驾驶航空器整机颠倒3架大意中枢部件颠倒10件的，认定为存储场所。

对于“合并地址”的解析，除一般惯例解析外，开云体育(kaiyun)官方网站还明确了五种具体情形：合并单元在合并地址的多幢建筑物；合并单元在合并幢建筑物内的多个房间；个东说念主一套房屋的多个房间；多东说念主合住或合用的一套房屋；学生集体寝室的单个房间。

统统者应如期完成实名登记与信息核实

丢失损毁应实时核销

为摸清全市现存无东说念主驾驶航空器底数，《礼貌》要求现存无东说念主驾驶航空器统统者应当自引申之日起三个月内完成信息核实。市公安局会同筹商部门盘考制定了《北京市无东说念主驾驶航空器信息核实目标（试行）》，明确了信息核实的条目、面目、材料、内容等事项。

字据信息核实目标要求，现存无东说念主驾驶航空器统统者要在本年4月30日已往，按照《无东说念主驾驶航空器飞行照看暂行条例》礼貌完成实名登记。在此基础上，顺应信息核实条目的无东说念主驾驶航空器统统者，当然东说念主应当筹商个东说念主居住地所属公安派出所，单元应当筹商单元办公场所或本色筹备场所所属公安派出所，商定信息核实时分、协商信息核实面目。信息核实不错通过公安机关上门核实、自行赶赴派出所核实和电话核实三种道路，其中电话核实仅限于公安机关仍是掌捏无东说念主驾驶航空器统统者、用具信息的情形。

对于完成核实的无东说念主驾驶航空器，出京后不错由本东说念主佩戴回京；不错在本市照章存放、存储。已完成信息核实的无东说念主驾驶航空器统统权发生变更的，统统者应当主动向公安机关报备并进行信息变更；无东说念主驾驶航空器丢失、损毁、不存放在本市的，应当主动筹商公安机关，办理信息核销。

照章保险诠释科研出产等颠倒需求

延庆留出特意飞行场合当令灵通

《礼貌》同期为本市无东说念主驾驶航空器应用的颠倒需求留出了空间，为技能越过、经济发展和生涯需要提供必要保险。《礼貌》明确，因反恐维稳、抢险救灾、紧要举止等职责，以及教学、技能研发、出产、农林业出产、体育教学比赛等需要，经公安机关等部门安全评估后不错购买、输送和存储无东说念主驾驶航空器。

市教委副主任张耀天示意，将迎阿诠释系统本色，对师生个东说念主校内校外存、用无东说念主驾驶航空器作出明确礼貌，同期为学校教学科研所需的无东说念主驾驶航空器购买、存储、输送等标准通达合规的保险通说念，饱读吹高校开展有组织科研，加快筹商畛域技能研发与效果回荡。

为保险必要的无东说念主驾驶航空器技能研发举止，市科委、中关村管委会制定了筹商目标，换取科研机构作念好全经由安全照看，对科研机构筹商的技能研发、教学试制、效果考证等需求，将会同筹商部门加强保险事项央求、评估、实施等标准的接续。

为范例无东说念主驾驶航空器出产企业的出产筹备举止，市经信局聚会筹商部门建立了全链条保险体系，按照职责单干加强出产企业在出产、销售、存储、输送、试飞全经由的照看与保险。

磋商到航空模子畅通发展需要，市体育局制定了《北京市航空模子畅通照看礼貌（试行）》，对航空模子实施分级照看。针对培训竞赛确有需求的器材购买、跨省输送及临时存储等事项，礼貌通达专项央求通说念，经过安全评估后给予配合保险。

此外，按照本市息争安排，将在延庆区画定特意飞行场合，在确保安全的前提下当令有序灵通。延庆区委常委、副区长苏礼华先容，延庆具备雅致的低空安全产业基础和低空飞行照看施行训诲。2025年12月成立了低空飞行照看事业中心，特意小心低空基础设施筹商竖立、低空飞行举止监管等职责，同期竖立了低空飞行照看平台，在168平时公里内布设了低空智能网联设施。

农（林）出产需求获颠倒保险

六环外规定功课区域

连年来，无东说念主驾驶航空器在农业植保、播撒、投饵及林业无益生物防治等畛域的应用日益等闲。《礼貌》将农（林）业出产需要纳入颠倒保险范围，市农业农村局会同筹商部门制定了具体目标，从机型范围、功课空域、飞行照看等方面明确操作笃定。

在机型和适用范围上，明确颠倒保险的农（林）用无东说念主驾驶航空器需骄矜特定技能参数，包括最大飞行真高不颠倒30米、最大平赶快度不颠倒50千米/小时、最大升起分量不颠倒150千克等，且特意用于农业植保、播撒、投饵及林业无益生物防治等出产功课。

在功课空域上，礼貌本市六环以内严禁使用农（林）用无东说念主驾驶航空器功课；六环之外的农（林）业出产区域，由筹商部门提前配置功课空域，各功课主体须在预置空域内开展飞行功课。

北京日报（ID：Beijing_Daily）记者 高枝开云体育(kaiyun)官方网站